Страны, в которых есть президент и премьер-министр

Полупрезидентская система правления представляет собой сочетание президентской и парламентской демократии. В соответствии с этой системой управления президент является главой государства, который избирается гражданами напрямую и наделен некоторыми полномочиями в отношении правительства. Премьер-министр является главой законодательного органа, который назначается президентом, но может быть отстранен от должности только парламент. Обычно существует соглашение о том, кто из двух лидеров будет играть ведущую роль в вопросах политики. Например, во Франции, которая имеет типичную полупрезидентскую систему правления, президент несет ответственность за внешнюю политику, а премьер-министр - за внутреннюю политику.

Происхождение и распространение полупрезидентских исполнительных систем

Полупрезидентская система возникла из Веймарской республики Германии (1919-1933), но термин «полупрезидентский» не использовался до 1958 года. Его использование стало популярным к концу 1970-х годов благодаря работам Мориса Дюверже, когда он использовал его для иллюстрации французской пятой республики.

В мире существует несколько стран с полупрезидентской системой правления, причем некоторые больше склоняются к чисто президентской системе, в которой есть всесильный президент. У других есть почти церемониальный президент, где все полномочия принадлежат премьер-министру. Франция предлагает почти сбалансированное разделение власти между президентом и премьер-министром. Хотя обязанности обоих лидеров прямо не отражены в конституции, со временем она стала развиваться как политическая целесообразность, основанная на конституционных принципах.

Страны, которые имеют полупрезидентскую систему, увеличились в недавнем прошлом. Большинство бывших коммунистических стран также приняли полупрезидентскую систему: около 30% - за парламентскую систему и около 10% - за президентскую систему. Ряд стран Латинской Америки, Африки, Азии и Европы имеют полупрезидентскую систему. В прошлом некоторые парламентские или президентские демократии приняли полупрезидентскую систему. Армения отказалась от президентской системы в 1994 году для полупрезидентской, в то время как Грузия сделала то же самое в 2004 году.

Преимущества полупрезидентской системы

• Существует разделение труда, при котором президент является главой государства, а премьер-министр - законодателем.
• Премьер-министр - это дополнительная форма сдержек и противовесов в правительстве.
• Премьер-министр может быть снят с должности и не приведет к конституционному кризису.
• Полномочия распределены между двумя лидерами и будут ограничивать диктаторские тенденции, как это наблюдается в некоторых странах с чистой президентской системой.

Недостатки полупрезидентской системы

• Иногда президентская партия отличается от политической партии премьер-министра, и они будут вынуждены жить вместе.
• Это может привести к путанице и неэффективности законодательных процессов, если идеологии партий различны.
• В ситуации сожительства, когда президентская партия не представлена ​​в органах исполнительной власти, существует вероятность внутриправительственных столкновений, ведущих к снижению уровня демократии, нестабильности правительства и иногда может привести к краху демократии.
• Если полупрезидентская система не проверит президентские полномочия, то нестабильность исполнительной власти, скорее всего, будет ощущаться помимо снижения демократии. Проверка полномочий президента является ключевым фактором, который будет способствовать консолидации демократии

Страны, в которых есть и президент, и премьер-министр

Список стран
Алжир
Армения
Буркина-Фасо
Кабо-Верде
ДР Конго
Джибути
Восточный Тимор
Египет
Франция
Грузия
Гвинея-Бисау
Гайана
Гаити
Мадагаскар
Мали
Мавритания
Монголия
Намибия
Нигер
Палестина
Португалия
Румыния
Россия
Сан-Томе и Принсипи
Сенегал
Шри-Ланка
Сирия
Тайвань
Тунис
Украина